by
User Not Found | ene. 18, 2012
Haga clic aquí para ver la copia del discurso del Governador Brownback del estado del Estado
Kansas: El estado de transición
del Estado 2012
Otorgado por el Gobernador Sam Brownback
11 de enero 2012
Sr. Presentador, señor Presidente, Legisladores, Magistrados de la Corte Suprema de Kansas, los líderes las naciones nativas soberanas de Kansas, mi maravillosa esposa y Primera Dama de Kansas, María - y estimadas personas de Kansas - Buenas noches y bienvenidos
Nuestra familia acaba de tener su primera boda de nuestra hija Abby que se casó con Eric Teetsel. Después de la felicidad, la emoción - y los gastos, tengo que volver al trabajo.
¡Por lo que es bueno verlos!
ESTADO DE LA TRANSICIÓN
Permítanme comenzar diciendo – ¡Yo tengo optimismo en Kansas!
Somos un Estado en transición.
De un estado con altos impuestos --- a un estado de bajos impuestos estatales.
De un estado que luchaba para pagar día a día nuestras cuentas --- a un estado con una cuenta bancaria saludable.
Desde la emisión de más bonos y préstamos de nuestros hijos --- a pagar nuestra deuda. La transición de la pérdida de empleos del sector privado --- para el crecimiento de nuestra fuerza laboral en el sector privado.
De un sistema de pensiones erróneo --- a un sistema de contribución honesto y definido. De un sistema de financiamiento escolar atrapado en un litigio --- a un sistema más sencillo centrado en sacar dólares de la sala del tribunal e implementarlos en el aula.
Estamos pasando de un sistema de Medicaid tambaleándose entre los proveedores, los pacientes o --- tanto para a uno que obtiene mejores resultados para nuestras personas más vulnerables en Kansas
A partir de una inversión modesta de energía eólica a uno de los 5 estados con proyectos en construcción.
De una doctrina de leyes de derrocha de usar o perder el agua --- la conservación de nuestro recurso natural más preciado: el agua.
Este estado de transición ve menos a lo que Washington puede hacer por Kansas y más a lo que podemos hacer por nuestra propia cuenta.
Eso es mucho para hacer. ¿Podemos hacerlo? Por supuesto que podemos. Hace un año nos reunimos aquí frente a dos desafíos enormes --- una economía estancada, con menos personas en Kansas empleadas - y un gran déficit presupuestario. Muchos estados en todo el país estaban luchando, pero en el 2010, Kansas clasificó entre los peores en la creación de empleo en el sector privado.
Trabajando juntos, hemos actuado. Aquí están los resultados.
Hemos revisado nuestro sistema estatal de desarrollo económico, un alivio modesto de impuestos, ¡y le dimos un mensaje a todo el mundo que Kansas está abierto para hacer negocios! Desde enero del 2011, Kansas ha añadido más de 11.000 puestos de trabajo en el sector privado
Sobre el presupuesto, nos enfrentamos a un déficit de $ 500 millones --- pero no aumentamos los impuestos. En su lugar, reducir los gastos. Está claro que la era de un gobierno grande tenía que llegar a su fin.
De hecho, --- por primera vez en cuarenta años --- en nuestro presupuesto del gobierno del estado de Kansas se redujo de un año al siguiente. Mediante la aplicación de estos principios fiscalmente conservadores, ¡ustedes, el poder legislativo, pasaron de un déficit $ 500 millones a un saldo final de más de $ 100 millones en un año!
La Legislatura de Kansas realizó su trabajo a tiempo y bajo presupuesto. Gracias por hacer eso.
Esos son los hechos. Y es por eso que Kansas como uno de los diez mejores estados manejados en los Estados Unidos. Es por estas razones, Señor Presentador, señor Presidente, puedo informar que el estado de nuestro Estado es fuerte - ¡y se está volviendo cada vez más fuerte!
A favor del crecimiento de Política Fiscal
En la última sesión de la Legislatura dio a las comunidades rurales una nueva herramienta para ayudarles a revertir su pérdida de población - y que han abrazado el programa de Oportunidades de la Zona Rural, que no ofrece impuesto sobre la renta y la compra de reducción de la deuda de préstamos estudiantiles para los residentes nuevos como recurrentes.
Están con nosotros esta noche Benjamin Anderson, CEO del Centro de Salud Ashland. En su hospital - al igual que muchos hospitales rurales - ha tenido problemas para atraer a profesionales de la medicina. Desde que la Zona de Oportunidad rural ha entrado en vigor, Ashland ha reclutado - de fuera del estado, médicos, enfermeras y trabajadores sociales. Benjamin me dice que no se detienen ahí - que planean contratar a un dentista, un fisioterapeuta y dos enfermeras más.
Es el tipo de población y crecimiento económico que yo miraba que la Zona de Oportunidad Rural traería a Kansas.
Sin embargo - la economía sigue siendo uno de nuestros problemas más apremiantes. Aunque hay factores que el Estado no puede controlar cuando se trata de su economía, los impuestos son un área que sí se tiene control. Y cuando se trata de impuestos, tenemos algunas de los más altos en la región. Esto perjudica a nuestro crecimiento económico y la creación de empleo.
Para solucionar esto, estoy proponiendo la revisión de nuestro código fiscal del estado para hacerla más justa, más sencilla y simple. Mi plan de impuestos bajará las tasas individuales de impuesto sobre la renta para todos los ciudadanos de Kansas. Con él, el tipo impositivo más elevado de 6,45 por ciento a 4,9 por ciento, la segunda más baja en la región - y reduce el tipo impositivo inferior al 3 por ciento. Mi plan también elimina el impuesto sobre la renta individual del estado de los ingresos de los negocios más pequeños.
A medida que la modernización de nuestro código de impuestos y tasas más bajas de todo el mundo, también es el momento para nivelar el campo de juego y simplificar los impuestos estatales por medio de la eliminación de créditos fiscales, deducciones y exenciones ─ al mismo tiempo ampliar la asistencia a personas de bajos ingresos residentes de Kansas a través de programas que son más eficaces y responsables. Creo firmemente que estas reformas sentarán las bases para un fuerte crecimiento económico en Kansas - y pondrá más dinero en los bolsillos de las familias de Kansas y las empresas. Este crecimiento nos permitirá seguir reduciendo las tasas de impuestos y aumentar nuestra competitividad. El crecimiento que verá la gente hará que se muden a Kansas en vez de dejar nuestro estado.
Con esto en mente, le pido a la legislatura limitar el crecimiento del gasto público a no más de 2 por ciento anual ─ y dedicar todos los ingresos adicionales a la reducción en las tasas de impuestos estatales. Esto nos llevará cada vez más a los estados a favor del crecimiento sin impuestos estatales - que están entre los más fuertes factores económicos del país.
También nos permitirá mantener la tapa sobre el estado de impuesto sobre las ventas y las tasas de impuestos a la propiedad, proporcionando un sólido crecimiento económico. Vamos a poner nuestra "década perdida" en el espejo retrovisor y aceleraremos hacia delante - a 75 millas por hora - para hacer de esta década la década de crecimiento y creación de empleo.
El Presupuesto del año fiscal 2013
Cuando asumí el cargo, el estado acababa de terminar el último año fiscal, con sólo 876 dólares en el Fondo General del Estado. Disculpe, 876 dólares y cinco centavos. De inmediato inicié una política de priorización de los gastos, aumentar la eficiencia y el estudio de nuestros problemas estructurales. Este proceso requiere algunas decisiones difíciles.
El año pasado, cuando me dirigí a este organismo, he dicho que cualquier solución a los problemas presupuestarios del estado debe incluir la reforma de los impuestos, Medicaid, el sistema de pensiones y las finanzas escolar. También tuve que enfrentar la fuerte caída en fondos federales entrantes a Kansas.
En el último año, trabajando con un grupo comprometido de Secretarios de Gabinete y el Legislativo, comenzamos a implementar las reformas necesarias. Hoy tengo el placer de presentar los resultados de este proceso.
Mi propuesta el año fiscal 2013 el presupuesto prevé un saldo final de $ 465 millones, superando el requisito del 7,5% legal. Este presupuesto financia totalmente o aumenta los fondos para los servicios esenciales, mientras mantiene los gastos del Estado del Fondo General por debajo del nivel del año pasado.
Este presupuesto comienza a abordar los problemas estructurales a largo plazo que colocan al estado en el año fiscal peligroso.
DEUDA
Este presupuesto también se ocupa de la deuda cada vez mayor del Estado que ha creado una carga generacional enviado a nuestros hijos, hijas y nietos. El gobierno del estado está a punto de experimentar una afluencia de dinero en el fondo del juego con la apertura de instalaciones en los condados de Wyandotte y Sumner. Para reducir la carga que dejaremos a nuestros hijos y nietos - debemos utilizar este aumento de los ingresos para el propósito legal más importante - para pagar nuestra deuda.
KPERS
Durante décadas, el gobierno estatal cambió la carga de proveer para la jubilación de los empleados estatales a futuras legislaturas. Como resultado, KPERS tiene un déficit de más de $ 8 mil millones. Eso es un enorme agujero, y la primera regla de salir de cualquier agujero es "dejar de cavar".
La Comisión KPERS produjo recomendaciones sólidas que aseguran que el gobierno estatal cumpla con su obligación a los jubilados. Los que están recibiendo los beneficios o los que son creados en el sistema actual serán completamente protegidos. El Estado incrementará sus aportaciones a KPERS y requiere más de los trabajadores para pagar esos beneficios. Pero para todos los empleados nuevos y los que no están creados, podemos y debemos movernos a un sistema de contribución definida - como la mayoría de las organizaciones del sector privado en Estados Unidos.
La razón es simple --- se garantiza que el Estado se mantiene al día en el pago de sus cuentas y les da la flexibilidad de moverse libremente dentro y fuera del empleo estatal en lugar de estar atrapados por nuestro sistema de jubilación. Los empleados del Estado hacen un trabajo importante y se merecen un sistema de pensiones justo y financiado. Estas reformas de la Comisión KPERS hacen precisamente eso.
DE MEDICAID
Estamos comprometidos a una red fuerte, eficaz de la seguridad para nuestros ciudadanos más vulnerables de Kansas.
Los gastos de Medicaid se siguen disparando, y sigue poniendo presión sobre el financiamiento de la educación, la seguridad pública, y otros servicios esenciales. Con los recortes de fondos adicionales que se espera del gobierno federal, el Medicaid de Kansas debe transformarse en un sistema que mejora los servicios, mientras maneja los costos. Muchos estados han tomado la decisión de sacar a las personas de Medicaid o pagarle menos a los médicos. Ninguna de esas dos opciones ofrece mejores resultados. Kansas tiene una solución mejor.
El vicegobernador, el Dr. Jeff Colyer, y nuestro equipo de gabinete, con la participación de los legisladores y más de 1.800 partes interesadas, han elaborado una propuesta que se puede medir, innovadora y de compasión. A diferencia de la corriente de una talla única para todo el sistema, vamos a ofrecer a todos los ciudadanos de Kansas una variedad de planes que mejor se adapten a sus necesidades.
Los ciudadanos de Kansas con discapacidades a largo plazo tendrán un coordinador de atención integral. Las personas con discapacidades de desarrollo pueden mantener su administrador de casos si así lo desean. Muchos ciudadanos de Kansas con discapacidad quieren trabajar, pero están atrapados en los programas gubernamentales que no proporcionan ni el respeto ni la independencia. Propongo a Kansas ser un líder nacional en ayudar a las personas con discapacidad a encontrar trabajo significativo. Todos los residentes de Kansas deben tener la oportunidad de perseguir sus sueños. Con puestos de trabajo proporciona una salida de Medicaid, podremos ayudar a los necesitados de los servicios y reducir la lista de espera.
Durante años, Medicaid se propagó entre varias agencias del gabinete. Este año vamos a seguir haciendo el gobierno más pequeño y mejor enfocado mediante la consolidación de múltiples agencias en un Departamento de Restructuración de la Tercera Edad y Personas Discapacitadas. Mediante la ejecución de un gobierno más eficiente y eficaz, que puede ahorrar dinero y proporcionar un mejor servicio.
FINANZAS DE LAS ESCUELAS
La gente de Kansas sabe qué es lo mejor para sus hijos. Los padres conocen mejor que los funcionarios electos. Los padres conocen mejor que los burócratas federales. Y los padres saben mejor que los jueces no electos. Ya es hora de conseguir fondos para la educación fuera de las cortes y dársela a las escuelas.
Mi plan es sencillo --- ningún distrito recibirá menos dinero del estado, todos los distritos obtienen más flexibilidad. Déjeme repetir eso – Los DISTRITOS NO verán su ayuda estatal bajar. Propongo añadir 45 millones de dólares en fondos estatales para nuestros distritos escolares más pobres.
También me propongo dar a las juntas escolares locales más flexibilidad para gastar ese dinero en la forma que quieran, porque el gobierno más cercano a la gente funciona mejor. Los distritos locales deben ser autorizados a invertir en la excelencia de sus escuelas en la medida que sus votantes creen que es apropiado. A medida que más distritos de hacen esas inversiones, mi plan establece un mecanismo que protege a los distritos más pobres para que ellos también se beneficien.
Algunas personas me preguntan ¿por qué la reformar la fórmula financiera de las escuelas ahora? ¿Por qué no patear la lata en el camino para el otro año? El hecho es que el juicio está previsto para el juicio de este verano. Y el pueblo nos ha elegido - no a los tribunales - para operar nuestras escuelas.
Esta fórmula de financiamiento a escuelas nuevas será modificada después de cuatro años. Terminando así el ciclo de litigación y el comienzo de un ciclo de la legislación.
AGUA
El honor de mi vida profesional ha sido la de servir al pueblo de Kansas, primero como su secretario de Agricultura, y más tarde el gobernador como congresista, senador y gobernador. Algo que lamento es que no se ha hecho más para preservar el acuífero de Ogallala.
Casi desde la creación del Estado, hemos dicho a los ciudadanos de Kansas que los derechos de agua deben ser "úselo o lo piérdalos." Esto ha favorecido el uso excesivo de agua, en particular de Ogallala.
Yo propongo la derogación de la doctrina de la ley de agua "úselo o piérdalo". Es hora de cambiar de una política de desarrollo a crear ética de conservación. No tenemos futuro sin agua. Esto es perfectamente justo y propio. Para nuestro gobierno es no sólo un pacto entre los que están vivos, pero un pacto con aquellos que están por venir.
SESQUICENTENARIO
Nuestro gran estado tiene ciento cincuenta años. Muchos vinieron antes que nosotros y si Dios quiere muchos más vendrán después de nosotros.
Me gustaría reconocer a la gente de Kansas en primer lugar, nuestros líderes nativos americanos que están con nosotros esta noche. De la tribu Iowa - Presidente Tim Rhodd; Kickapoo Tribe - Presidente Steve Cadue, y de la Prairie Band Potawatomi Tribal - Tesorero del Consejo, Noé Wahquahboshkuk.
También nos acompañan esta noche Guy Monroe, Presidente de la Kaw Nation, también conocidos como los indios de Kansa, después que los cuales nuestro Estado de Kansas obtuvo su nombre. Y, por supuesto, este edificio está coronado por la estatua de un indio de Kansa disparando a las estrellas. Gracias por estar con nosotros esta noche.
Este último año también celebramos algunos de nuestros más notables ciudadanos de Kansas. Uno de los más inspiradores fue Clyde Cessna --- el hombre responsable tanto como cualquier otro para hacer de Wichita La Capital del aire del mundo.
Cuando nos fijamos en los grandes logros de Kansas, es fácil pasar por alto el hecho que ni siquiera para ellos cada día era un día de éxito. Ellos sabían que las lágrimas en su tiempo, reveses y retrocesos. Clyde Cessna sobrevivió trece accidentes antes que se lograra un diseño exitoso de avión.
Kansas recibió algunas malas noticias de la aviación la semana pasada. Hemos sufrido un revés. Pero incluso en la cara de eso, vemos la esperanza. Ayer, yo estaba en Wichita para anunciar un acuerdo con Bombardier Learjet que ve que la empresa amplíe su plantilla en Wichita. Y no hemos terminado. Habrá más.
Porque, como Clyde Cessna, no vamos a rendirnos. Vamos a seguir intentando, seguir innovando, seguir creciendo. Vamos a mantener nuestra fe en un Dios amoroso y un futuro prometedor... trabajando juntos y orando juntos por una Kansas mejor.
Comencé esta noche hablando de la boda de mi hija. Qué día tan maravilloso. Al ver a su hijo casarse inspira algunas lágrimas y muchas emociones. Por un lado, le hace sentir.... muy VIEJO. ¿O debemos decir, más maduro? Pero también nos recuerda por qué estamos aquí. Que nuestra temporada es corta, las necesidades son grandes y la gente, especialmente nuestros hijos, dependen de nosotros.
Que como legisladores sacrificamos mucho para estar aquí. Se los agradezco. La gente de Kansas se los agradece. Ustedes dejan sus casas, negocios y comunidades para venir aquí y servir a la gente. ¡Gracias por lo que hacen para que este estado sea mejor!
Juntos tendremos éxito... porque debemos.
Gracias. Que Dios los bendiga y que Dios siga bendiciendo a la gente de Kansas.